【文/观察者网 刘程辉】

近年来“一带一路”倡议成果斐然，也令不少西方政客犯上了“红眼病”。在当地时间5月16日上午，美国众议院臭名昭著的“中国问题特设委员会”又召开了一场听证会，寻求对抗“一带一路”倡议的影响力。

在这场以“条条大路通北京？中国的全球发展攻势”为主题的听证会上，作为证人参会的美国智库战略与国际研究中心（CSIS）高级副总裁丹尼尔·伦德（Daniel Runde）坦言，他“讨厌”中国的“一带一路”倡议，因为这是一个绝妙的构想，可它并非出自美国之手。

伦德16日参加众议院听证会时发言

根据CSIS网站发布的证词，伦德将中国视作与美国具有“近乎同等硬实力和软实力的竞争对手”。他认为，中国能够而且愿意以15年前无法做到的方式填补美国留下的任何空白，比如疫苗、电信、海底电缆、港口、道路、多边体系中的领导地位或许多其他非军事领域。中国不仅可以在这些软实力领域与美国匹敌，有时甚至可以提供更好的东西。

伦德担心，如果美国不能满足发展中国家的希望和愿望，发展中国家就会转向中国，因此美国必须提供（或启用）替代方案。他称，美国必须制定一项战略对抗中国“一带一路”倡议的影响力，推进对中国具有比较优势的领域，同时重点关注对美国经济和国家安全利益至关重要的地区。

“中国问题特设委员会”发布的视频显示，伦德在听证会上说：“在大国竞争时代，我们不应要求发展中国家停止与中国的合作，而是要寻找到一种替代方案，可我们不能赤手空拳地去战斗，我们能拿出什么战略，这就是问题所在。”

“中国问题特设委员会”民主党领袖拉贾·克里希纳莫西主持听证会

他同时表示，美国必须面对一些残酷的现实，中国是发展中国家更好的基础设施建设者和投资伙伴。“贸易关系会对基础设施合作造成影响，如果你的第一大贸易伙伴是中国，那么基础设施合作也会更青睐中国。”

伦德感慨，“在理想情况下，我们会一如25年前那样在贸易领域引领世界。遗憾的是，‘一带一路’是一项雄心勃勃而且充满希望的项目，它符合中国的朋友和潜在朋友们的愿望”。

“我讨厌它，因为这是个绝妙的构想，它鼓舞了全球南方的人们，可它并不是我们提出来的。”伦德说，“这对他们（中国）来说是个好时候，因为未来15年全球将建造比现在更多的基础设施。”

2023年5月22日，印度尼西亚雅万高铁开始联调联试/IC Photo

他称，在全球范围内，美国已尝试用多种手段应对这一挑战，尽管美国国会和总统拜登都采取了相关行动，但美国还需要做得更多，以提高自身软实力。

为此，伦德还抛出了“投入更多对外援助资金”“加强美国发展机构”“优先考虑创新”“建立私营部门联盟”等策略，试图帮助美国对抗“一带一路”日益增强的影响力。

随着中国“一带一路”倡议受到越来越多国家的欢迎，美欧都曾采取过行动，推出被视作抗衡“一带一路”影响力的方案。

例如2021年12月1日，欧盟正式公布“全球门户”计划，预计将在2027年前投入3000亿欧元，协助发展中国家兴建基础设施，但至今乏善可陈，在具体项目落实上缺乏进展。去年9月，美国、印度、沙特阿拉伯、欧盟在二十国集团（G20）峰会场边签署谅解备忘录，宣布将建设“印度－中东－欧洲经济走廊”（IMEC），也被外媒视作意在对抗“一带一路”，但考虑到参与方在线路规划等领域存在的分歧，分析人士并不看好它的前景。

英国《金融时报》5月12日报道，欧盟国际伙伴事务委员尤塔·乌尔皮莱宁（Jutta Urpilainen）表示，中国在向全球南方国家提供基础设施投资上表现得更加灵活，而欧盟的融资往往附带冗杂的环境和社会条件，这使得欧盟的“全球门户”计划难以抗衡中国的“一带一路”倡议。

中国外交部发言人汪文斌在回应有关基建倡议的问题时曾表示，中方认为全球基础设施领域的合作空间广阔，各类相关倡议不存在相互抗衡或者是彼此取代的问题。世界需要的是搭桥，而不是拆桥；是互联互通，而不是脱钩筑墙；是互利共赢，而不是封闭排他。中方欢迎一切有助于汇聚合力，促进全球基础设施建设的倡议。任何打着基础设施建设旗号，推进地缘政治的算计都不受欢迎，也不会得逞。

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